在2025年全市“三醫(yī)”改革暨重點工作部署推進(jìn)會上的講話發(fā)言材料

在2025年全市“三醫(yī)”改革暨重點工作部署推進(jìn)會上的講話發(fā)言材料同志們：今天，我們召開2025年全市"三醫(yī)"改革暨重點工作部署推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，總結(jié)過去一年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年重點任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、真抓實干，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，全力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展剛才，〔...〕部門同志通報了2024年全市"三醫(yī)"改革工作情況，〔...〕部門同志對今年重點工作作了安排部署，我都同意，請大家認(rèn)真抓好落實下面，我再講幾點意見一、肯定成績，堅定深化"三醫(yī)"改革的信心決心過去一年，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦人民群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，各項工作取得了積極成效一）醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，〔...〕項目等一批重點項目建成投用，新增醫(yī)療床位〔...〕張，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到〔...〕張加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才〔...〕名，選派〔...〕名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生率明顯下降開展改善醫(yī)療服務(wù)行動，優(yōu)化就醫(yī)流程，推行預(yù)約診療、日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等便民服務(wù)措施，群眾就醫(yī)體驗不斷改善二）醫(yī)保制度改革持續(xù)深化完善基本醫(yī)療保險制度，提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到〔...〕元和〔...〕元穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，加強(qiáng)醫(yī)保基金管理，實現(xiàn)醫(yī)保基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支深化醫(yī)保支付方式改革，全面推行按病種付費為主的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式，DRG／DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)?；鹗褂眯拭黠@提高加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，開展打擊欺詐騙保專項行動，追回違規(guī)資金〔...〕萬元，有效維護(hù)了醫(yī)保基金安全三）醫(yī)藥供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購，落實國家和省組織的藥品耗材集中帶量采購中選結(jié)果，累計采購中選藥品〔...〕種、耗材〔...〕類，節(jié)約采購資金〔...〕億元加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障監(jiān)測預(yù)警，建立短缺藥品儲備制度，保障臨床用藥需求推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，〔...〕企業(yè)等一批醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大四）"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機(jī)制逐步健全。

建立健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全市〔...〕個縣（市、區(qū)）全部建成緊密型縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)醫(yī)?；鹂傤~付費、"結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)"，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性這些成績的取得，是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界共同努力的結(jié)果，是全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者辛勤付出的結(jié)果在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市"三醫(yī)"改革還存在一些問題和不足一是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、分布不均衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱，群眾看病就醫(yī)仍存在"看病難、看病貴"問題二是醫(yī)保制度改革還需進(jìn)一步深化，醫(yī)?；鸨O(jiān)管還存在漏洞，醫(yī)保支付方式改革還需持續(xù)完善三是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，創(chuàng)新能力不足，藥品耗材供應(yīng)保障還存在一些薄弱環(huán)節(jié)四是"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機(jī)制還不夠健全，部門之間協(xié)同配合還不夠緊密，改革合力尚未充分形成對于這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，扎實推進(jìn)2025年"三醫(yī)"改革重點工作2025年是"十四五"規(guī)劃收官之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年做好今年"三醫(yī)"改革工作，對于推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民群眾健康具有重要意義我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率為核心，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，加快建設(shè)健康〔...〕市，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐一）持續(xù)深化醫(yī)療改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)〔...〕項目等重點項目建設(shè)，確保如期建成投用，新增醫(yī)療床位〔...〕張加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善基層就醫(yī)條件，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極爭取國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心項目落戶我市，提升我市醫(yī)療服務(wù)整體水平加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加大高層次醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度，制定優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才來我市工作加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，完善繼續(xù)教育制度，鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流和科研活動，提升業(yè)務(wù)能力加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提升行動加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測評價體系加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，防范醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生開展醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新技術(shù)、新項目，提升醫(yī)療技術(shù)水平改善醫(yī)療服務(wù)行動優(yōu)化就醫(yī)流程，推進(jìn)預(yù)約診療、分時段就診、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)等便民服務(wù)措施，減少患者就醫(yī)等待時間加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)信息化、智能化開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)水平二）持續(xù)深化醫(yī)保改革，提高醫(yī)保保障水平完善基本醫(yī)療保險制度鞏固提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作，確保參保率穩(wěn)定在〔...〕％以上完善基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，合理確定醫(yī)保待遇水平，提高醫(yī)?；鹗褂眯释七M(jìn)基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌按照制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務(wù)一體的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚_保醫(yī)?；鸢踩\行加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)保信息系統(tǒng)省級集中，提高醫(yī)保服務(wù)便捷性深化醫(yī)保支付方式改革持續(xù)完善DRG／DIP支付方式改革，加強(qiáng)醫(yī)保與醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革協(xié)同，推進(jìn)醫(yī)保目錄調(diào)整、藥品耗材集中帶量采購價格改革，積極使用新藥、新技術(shù)收治疑難危重患者，使改革更好地惠及患者。

探索開展門診按人頭付費、按病種分值付費等支付方式改革，提高門診保障水平加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項行動，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度，建立健全醫(yī)?；鸨O(jiān)管長效機(jī)制加強(qiáng)醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)?；鸨O(jiān)管信息化水平三）持續(xù)深化醫(yī)藥改革，保障藥品耗材供應(yīng)推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購落實國家和省組織的藥品耗材集中帶量采購中選結(jié)果，做好中選藥品耗材采購、使用、結(jié)算等工作積極參與省際聯(lián)盟藥品耗材集中帶量采購，擴(kuò)大集中帶量采購范圍，降低藥品耗材采購價格加強(qiáng)藥品耗材集中帶量采購質(zhì)量監(jiān)管，確保中選藥品耗材質(zhì)量安全加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障監(jiān)測預(yù)警建立健全藥品供應(yīng)保障監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時掌握藥品供應(yīng)情況建立短缺藥品儲備制度，加強(qiáng)短缺藥品儲備管理，保障臨床用藥需求推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育壯大一批醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力四）健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機(jī)制，形成改革合力加強(qiáng)部門協(xié)同配合建立健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力。

定期召開"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議，研究解決改革中遇到的重大問題推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)完善緊密型縣域醫(yī)共體運行機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)?；鹂傤~付費管理，落實"結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)"政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)部管理，推進(jìn)人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等統(tǒng)一管理，提高醫(yī)共體運行效率加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用加強(qiáng)公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革完善公立醫(yī)院薪酬制度，落實"兩個允許"要求，合理確定薪酬水平，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性加強(qiáng)績效考核，建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、患者滿意度等為核心的績效考核體系，將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤三、強(qiáng)化保障，確保"三醫(yī)"改革任務(wù)落到實處深化"三醫(yī)"改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨各級各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，確保改革任務(wù)順利完成一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨委、政府要把"三醫(yī)"改革作為重要民生工程，納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓落實。

要建立健全工作責(zé)任制，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力二）強(qiáng)化政策支持各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國家和省關(guān)于"三醫(yī)"改革的政策措施，結(jié)合我市實際，制定出臺具體的實施細(xì)則和配套政策，確保改革政策落地見效要加大財政投入，保障醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)?；鸬确矫娴馁Y金需求三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)要充分利用各種媒體，廣泛宣傳"三醫(yī)"改革的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗和典型做法，營造全社會關(guān)心支持改革的良好氛圍要加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核要建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對"三醫(yī)"改革工作的督導(dǎo)檢查，定期通報改革進(jìn)展情況要將改革任務(wù)完成情況納入各級政府和部門績效考核內(nèi)容，對工作推進(jìn)不力、影響改革大局的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)同志們，深化"三醫(yī)"改革是一項長期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)人民群眾健康福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅定信心、真抓實干，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平，為建設(shè)健康〔...〕市、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！僅供參考。