在2025年全市綜合交通大會(huì)戰(zhàn)專題推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料

在2025年全市綜合交通大會(huì)戰(zhàn)專題推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料同志們：交通作為興國之要、強(qiáng)國之基，是城市發(fā)展的“先行官”和民生改善的“晴雨表”當(dāng)前，我市正處于多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，綜合交通大會(huì)戰(zhàn)既是落實(shí)國家戰(zhàn)略的重要抓手，也是破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵舉措在全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、深入推進(jìn)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開2025年全市綜合交通大會(huì)戰(zhàn)專題推進(jìn)會(huì)，這既是對(duì)全年交通建設(shè)任務(wù)的再動(dòng)員、再部署，也是對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通體系的再深化、再推進(jìn)我們要以“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)精神，舉全市之力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)實(shí)的交通保障下面，我講四點(diǎn)意見一、深化戰(zhàn)略認(rèn)知，把握交通發(fā)展時(shí)代方位（一）交通建設(shè)是落實(shí)國家戰(zhàn)略的政治任務(wù)一是服務(wù)“一帶一路”倡議的核心支撐XX作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，交通樞紐地位至關(guān)重要通過構(gòu)建“陸空鐵”多式聯(lián)運(yùn)體系，強(qiáng)化與中亞、西亞的互聯(lián)互通，將有效提升我市在國際物流通道中的戰(zhàn)略地位預(yù)計(jì)到2025年底，XX國際陸港集裝箱吞吐量將突破50萬標(biāo)箱，中川國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)3000萬人次，這些數(shù)據(jù)標(biāo)志著我市正加速融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

二是支撐新時(shí)代西部大開發(fā)的重要引擎按照國家《“十四五”推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局實(shí)施方案》，我市需構(gòu)建“兩廊兩帶”綜合交通骨架通過實(shí)施京藏高速擴(kuò)容、蘭張三四線高鐵等重大項(xiàng)目，將顯著縮短與周邊省會(huì)城市時(shí)空距離，形成“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障三是落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行領(lǐng)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念在項(xiàng)目規(guī)劃階段嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，施工過程中推廣低碳技術(shù)應(yīng)用，運(yùn)營階段強(qiáng)化污染防治措施，確保交通發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，打造黃河流域綠色交通樣板二）交通建設(shè)是推動(dòng)城市能級(jí)躍升的關(guān)鍵抓手一是拓展城市發(fā)展空間的必然要求隨著城市化進(jìn)程加快，我市建成區(qū)面積已達(dá)360平方公里，但交通基礎(chǔ)設(shè)施承載力不足的問題日益凸顯通過推進(jìn)安寧－西固軌道交通、南山路西延等項(xiàng)目，將有效緩解城區(qū)交通擁堵，拓展城市發(fā)展新空間，支撐“一心兩翼三帶”城市空間布局落地二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托交通網(wǎng)絡(luò)的完善將直接降低物流成本，提升產(chǎn)業(yè)競爭力據(jù)測(cè)算，物流成本每降低1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)GDP增長0.5個(gè)百分點(diǎn)通過建設(shè)XX國際空港新城、東川鐵路物流中心等項(xiàng)目，將有力促進(jìn)現(xiàn)代物流、臨空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

三是提升城市治理水平的重要支撐智慧交通建設(shè)是城市治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志通過構(gòu)建全市統(tǒng)一的交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合公安、交通、城管等部門數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急事件快速響應(yīng)，將顯著提升城市精細(xì)化治理水平三）交通建設(shè)是增進(jìn)民生福祉的根本保障一是滿足人民群眾美好出行需求的必然選擇當(dāng)前我市機(jī)動(dòng)車保有量已突破150萬輛，停車位缺口達(dá)30萬個(gè)，“停車難”問題亟待解決通過實(shí)施公共停車場建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增停車位5萬個(gè)，配建充電樁1萬個(gè)，將有效緩解市民出行難題，提升獲得感幸福感二是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施通過開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施建制村通雙車道改造工程，建設(shè)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)200個(gè)，將有力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能三是保障特殊群體出行權(quán)益的民生工程完善無障礙交通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市公交適老化改造，設(shè)置盲道、緣石坡道等設(shè)施，保障殘疾人、老年人等特殊群體出行權(quán)益，體現(xiàn)城市溫度和社會(huì)文明進(jìn)步二、聚焦攻堅(jiān)重點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系（一）外聯(lián)通道建設(shè)攻堅(jiān)一是高速公路網(wǎng)加密工程加快推進(jìn)G30連霍高速XX段擴(kuò)容改造，確保2025年底前完成主體工程；開工建設(shè)XX至永靖沿黃高速，構(gòu)建XX都市圈“半小時(shí)通勤圈”；推進(jìn)G1816烏海至瑪沁高速XX段前期工作，打通我省南向通道。

二是鐵路樞紐提升工程全力保障XX至張掖三四線高鐵建設(shè)，確保2025年建成通車；推進(jìn)XX至合作鐵路建設(shè)，構(gòu)建西北至西南鐵路通道；啟動(dòng)XX東站綜合交通樞紐規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)高鐵、地鐵、公交“零換乘”三是航空樞紐擴(kuò)容工程實(shí)施中川國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程，新增3條跑道、50個(gè)停機(jī)位，旅客吞吐量突破3000萬人次；開通至中亞、中東全貨運(yùn)航線，打造“一帶一路”航空物流樞紐二）內(nèi)暢工程提質(zhì)攻堅(jiān)一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)實(shí)施南環(huán)路西延、北環(huán)路東延等項(xiàng)目，完善“兩環(huán)十射”骨干路網(wǎng)；打通T605、S606等10條“斷頭路”，提升道路連通性；新建雁白黃河大橋等跨河通道，緩解跨河交通壓力二是公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)軌道交通1號(hào)線東延、2號(hào)線二期建設(shè)，運(yùn)營里程突破100公里；新增新能源公交車200輛，優(yōu)化公交線路50條；建設(shè)公交專用道100公里，公交出行分擔(dān)率達(dá)40％三是靜態(tài)交通治理工程實(shí)施公共停車場建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新建停車泊位5萬個(gè)；推廣智慧停車管理系統(tǒng)，錯(cuò)時(shí)共享泊位1萬個(gè)；嚴(yán)查違法停車行為，規(guī)范交通秩序三）智慧交通創(chuàng)新攻堅(jiān)一是交通大腦建設(shè)工程整合公安、交通、氣象等部門數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全市統(tǒng)一的交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)；開發(fā)智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)，主干道通行效率提升15％；建設(shè)交通應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件15分鐘響應(yīng)。

二是新型基礎(chǔ)設(shè)施布局推進(jìn)5G基站與交通設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95％；建設(shè)車路協(xié)同示范路段，開展自動(dòng)駕駛測(cè)試；推廣電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC），使用率達(dá)90％以上三是綠色交通發(fā)展工程推廣新能源交通工具，新增和更新車輛中新能源比例達(dá)80％；建設(shè)充電樁1萬個(gè)，加氫站5座；開展綠色公路示范工程創(chuàng)建，廢舊材料循環(huán)利用率達(dá)90％四）運(yùn)輸服務(wù)提升攻堅(jiān)一是客貨運(yùn)輸提質(zhì)行動(dòng)推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空票務(wù)信息共享；發(fā)展定制公交、網(wǎng)約車等個(gè)性化服務(wù)；建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送體系，新能源配送車輛占比達(dá)50％二是多式聯(lián)運(yùn)示范工程推進(jìn)XX國際陸港多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長20％；推廣“一單制”電子提單，降低物流成本10％；培育3家國家4A級(jí)物流企業(yè)，提升物流服務(wù)水平三是運(yùn)輸安全保障工程實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，改造危橋50座；建設(shè)“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管全覆蓋；開展超限超載專項(xiàng)整治，超限率控制在1％以內(nèi)三、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，凝聚協(xié)同攻堅(jiān)合力（一）建立“三個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制一是一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子對(duì)36個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制，每個(gè)項(xiàng)目明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限；組建工作專班，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

二是一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)建立項(xiàng)目推進(jìn)周例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題；每月印發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展通報(bào)，晾曬工作成效；每季度開展考核評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施三是一個(gè)問題、一張清單、一抓到底建立問題臺(tái)賬管理制度，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問題實(shí)行銷號(hào)管理；定期開展“回頭看”，確保問題整改落實(shí)到位二）強(qiáng)化要素保障機(jī)制一是資金保障體系積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券支持，2025年計(jì)劃爭取資金50億元；創(chuàng)新融資模式，發(fā)行交通基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，采用PPP模式實(shí)施項(xiàng)目10個(gè)二是土地保障機(jī)制建立交通項(xiàng)目用地“一事一議”制度，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求；開展土地綜合開發(fā)利用，推進(jìn)立體交通設(shè)施建設(shè)，提高土地利用效率三是人才保障計(jì)劃實(shí)施“交通英才”引進(jìn)工程，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才100名；開展“工匠培育”行動(dòng)，培養(yǎng)高技能人才200名；建立專家智庫，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐三）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制一是質(zhì)量安全管控嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立“紅黑榜”公示制度；開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，確保工程合格率達(dá)100％；加強(qiáng)原材料檢測(cè)，不合格材料使用率零容忍二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建立項(xiàng)目廉政檔案，實(shí)行關(guān)鍵崗位輪崗制度；開展“廉潔交通”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題；推行陽光招標(biāo)，確保招標(biāo)投標(biāo)公開透明。

三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，施工期間臨時(shí)用地恢復(fù)率達(dá)95％；開展綠色施工達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)率100％；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不下降四）健全長效管理機(jī)制一是建管養(yǎng)運(yùn)一體化推行“建養(yǎng)一體化”模式，確保項(xiàng)目建成即納入養(yǎng)護(hù)體系；推廣預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，公路優(yōu)良路率達(dá)85％；建立公共交通財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，保障公交可持續(xù)發(fā)展二是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善修訂《XX市道路交通安全管理?xiàng)l例》，出臺(tái)智慧交通建設(shè)管理辦法；制定綠色交通發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新能源設(shè)施建設(shè)運(yùn)營三是公眾參與機(jī)制建立重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，廣泛征求群眾意見；開展“交通開放日”活動(dòng)，增強(qiáng)公眾對(duì)交通建設(shè)的認(rèn)同感；設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)機(jī)制一是構(gòu)建全媒體宣傳矩陣在報(bào)紙、電視、廣播開設(shè)“交通大會(huì)戰(zhàn)”專欄，每周推出專題報(bào)道；利用新媒體平臺(tái)，制作短視頻、H5等融媒體產(chǎn)品，增強(qiáng)宣傳感染力二是講好XX交通故事挖掘建設(shè)一線先進(jìn)典型，評(píng)選“最美交通人”；制作《XX交通發(fā)展紀(jì)實(shí)》紀(jì)錄片，展示建設(shè)成就；組織“市民看交通”活動(dòng)，增強(qiáng)市民獲得感三是營造良好輿論氛圍建立輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；開展交通法規(guī)宣傳教育，提升市民文明出行意識(shí)；倡導(dǎo)綠色出行理念，形成全民參與良好格局。

四、壓實(shí)各方責(zé)任，確保任務(wù)落地見效（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一是指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充分發(fā)揮市綜合交通大會(huì)戰(zhàn)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問題；各專責(zé)組要履職盡責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，形成工作合力二是縣區(qū)屬地責(zé)任各縣區(qū)政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任，做好項(xiàng)目征地拆遷、施工環(huán)境保障等工作；將交通建設(shè)納入縣區(qū)績效考核體系，確保任務(wù)落實(shí)三是部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)市直各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，簡化審批流程，開辟綠色通道；建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問題二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制一是實(shí)行目標(biāo)管理將年度建設(shè)任務(wù)分解到月、落實(shí)到人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；建立“周督查、月通報(bào)、季考評(píng)”機(jī)制，確保任務(wù)進(jìn)度可控二是嚴(yán)格考核問責(zé)制定考核評(píng)價(jià)辦法，將考核結(jié)果與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用掛鉤；對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的單位和個(gè)人，約談主要負(fù)責(zé)人并限期整改三是建立激勵(lì)機(jī)制對(duì)提前完成任務(wù)、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)新工作方法、取得突出成績的集體和個(gè)人，優(yōu)先推薦省級(jí)以上榮譽(yù)三）強(qiáng)化監(jiān)督問效機(jī)制一是人大政協(xié)監(jiān)督定期向市人大常委會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展，接受法律監(jiān)督；邀請(qǐng)市政協(xié)委員開展專題視察，吸納意見建議二是審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)開展交通建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督資金使用、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)；建立問題整改臺(tái)賬，確保審計(jì)結(jié)果落實(shí)到位。

三是社會(huì)監(jiān)督參與聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，定期開展明察暗訪；通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，做到事事有回音、件件有著落同志們，建設(shè)交通強(qiáng)市使命光榮、責(zé)任重大讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“抓鐵有痕、踏石留印”的實(shí)干精神，以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的拼搏勁頭，全力推進(jìn)綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新XX作出更大貢獻(xiàn)！僅供參考。