公務(wù)員考試《申論》培訓(xùn)課件3

單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,第三講,“,申,”,類題型分析,一、題型分析申”類題型總體上都可以叫做歸納概括類分得細(xì)一點(diǎn)則可以分為：,“概括主要內(nèi)容”,、,“找問題”,、,“找原因”,、,“找對策”,以及,“名詞解釋”,申”的含義是“申發(fā)”，即根據(jù)材料進(jìn)行引申、說明和闡釋純“申”類試題的答案來自于對材料的提煉，所答要點(diǎn)既不能多于材料，也不能少于材料所以“申”屬于客觀類命題1,）“概括主要內(nèi)容”出題目地：考查考生是否具備公務(wù)工作中整理材料、把握事件核心要素的基本技能例,1,、,2007,年國考申論試題,一、根據(jù)給定材料,1,、,2,的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料30,分）要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過,500,字例,2,、,2013,年下半年四川省考試題,一、根據(jù)給定資料，歸納概括在四川特大地震災(zāi)害中，眾多普普通通各類“小人物”表現(xiàn)出的品質(zhì)20,分）,要求：簡明扼要，歸納全面，概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言順暢300,字以內(nèi)2,）“找問題”,出題目的：考查考生透過,現(xiàn)象,去發(fā)現(xiàn)社會問題的能力發(fā)現(xiàn)問題是改進(jìn)工作的前提，因此考生應(yīng)該具備問題意識并帶著問題意識去解讀材料的能力。

例,1,、,2012,年國家公務(wù)員考試省級試題,給定材料,2-6,反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納找原因”（找意義）,出題目的：社會問題有因才有果從源頭上把握某一社會問題的來源和產(chǎn)生原因，是我們深入它，并提出合理對策的前提此種題型考察的是考生挖掘事件原因的能力例題,1,、,2010,年國家公務(wù)員考試市級試題,1,、,渤海碧海行動計(jì)劃,近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)有多方面的原因，請依據(jù)給定材料,1,分別進(jìn)行概括10,分）不超過,200,字原因類題型的套路：,（,1,）從性質(zhì)上分：,客觀原因和主觀原因；,（,2,）從來源上分：,政治（政策和法制）、經(jīng)濟(jì)、文化的原因；,（,3,）從主體上分：,政府的原因、社會的原因、國際環(huán)境的原因、企業(yè)主體的原因、公民個(gè)人的原因4,）從歷史性上分：,現(xiàn)實(shí)社會狀況的原因、歷史文化的原因5,）此外還有：,自然的原因和人的原因找對策”出題目地：考查考生提出對策，解決具體問題的能力社會問題很復(fù)雜，需要從多個(gè)角度、運(yùn)用多方力量共同使力所以對策題考察的是考生動用各種社會力量去解決社會問題的能力例題：,2010,年國家公務(wù)員考試市級試題,2,針對,W,市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。

20,分,）,啟示：“,有因才有果”，提出對策的思維方法與找原因的方法是殊途同歸，找原因的能力強(qiáng)，提出對策的能力自然就會提高,名詞解釋”,出題目地,：,概念是關(guān)于事物本質(zhì)屬性的思維形式名詞解釋題考,的是你從現(xiàn)象中抽象出事件本質(zhì)的能力例題：,2010,年國家公務(wù)員考試市級試題,3,、給定,材料,3,中環(huán)保專家認(rèn)為兵庫縣堪稱“環(huán)保錯(cuò)位”的典型請結(jié)合材料內(nèi)容對“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋10,分）不超過,150,字答案：“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)是,：先污染后治理的錯(cuò)誤做法適當(dāng)描述兵庫事件，簡潔明了不超過,150,字就可以了小結(jié)：,“申”的部分考察的是你閱讀材料、準(zhǔn)確把握材料和加工材料的能力它的答案的來源有兩種：,1,、可以直接從材料中找出來；,2,、從材料的事例和觀點(diǎn)表述中被啟發(fā)出來二、“申”,的答題原則,1,）忠實(shí),于,材料考生得出,的原因、對策、經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)該從材料中找到直接的,依據(jù)，是,對材料的忠實(shí)提煉，而不是自己的主觀,想象正確的做法：冷靜下來，對指定材料踏踏實(shí)實(shí)，逐字逐句認(rèn)真細(xì)讀，深入挖掘,2,）描述要客觀只能客觀如實(shí)地描述自己所陳述的事件，而不能主觀地添油加醋正確,的做法：概括事件的時(shí)候，盡量使用“,陳述句”,描述問題對象的各個(gè)方面，除非必要，,絕不用“祈使句”。

基本套路：是什么事情,+,有幾個(gè)方面,+,各方力量是怎么做的（看待的）,+,有哪些好的經(jīng)驗(yàn),+,不足之處有哪些表現(xiàn)3,）,準(zhǔn)確而簡潔,申,論要求考生,從個(gè)別中看到一般，從特殊中看到普遍從一個(gè)或幾個(gè)個(gè)別的（特殊的）事情中抓出那個(gè)最具有普遍性（一般）的問題、現(xiàn)象、做法和影響正確的做法,：,（,1,）不描述事件具體的細(xì)節(jié)和過程只描述是什么事情，有哪幾個(gè)基本方面,2,）通常不描述事件的具體時(shí)間、地點(diǎn)、人物等要素，只概括發(fā)生的是一類什么事情；它具有什么樣的普遍性意義,3,）通常情況下不需要列舉具體數(shù)據(jù)，只需表達(dá)數(shù)據(jù)的規(guī)模例題：,材料,1,，中國日報(bào)報(bào)道，,4,月,23,日在老撾的中國游客發(fā)生交通事故，死,6,人、重傷,2,人、輕傷,4,人中國駐老撾大使館發(fā)言人,云南省西雙版納政府高度重視,老撾衛(wèi)生部和警方,材料,2,云南電視臺報(bào)道,10,月,6,日,15,名云南游客乘牌照為云,A896,的,17,座依維柯客車在從四川稻城返回昆明的路途中,在鄉(xiāng)城縣沙貢鄉(xiāng)發(fā)生車禍,造成,7,死、,2,失蹤、,5,重傷傷者家屬,記者從假日辦了解到,記者從鄉(xiāng)城縣醫(yī)院了解到,材料,3,中國廣播網(wǎng)海口報(bào)道,12,月,18,日上午,海南省陵水黎族自治縣海域發(fā)生一起重大翻船事故,致使,3,名游客死亡、,1,人失蹤、,2,人輕傷,(,描述具體過程,),事故調(diào)查小組已經(jīng)成立，展開搜救工作，善后工作也在有條不紊的開展。

正確的概括是：近一段時(shí)間，在國內(nèi)和出國旅游過程中交通事故頻繁發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人員傷亡事故頻發(fā)引起了各方的高度重視,（不超過,200,字）,（,4,）,條理要清晰,答案不能雜亂無章地隨意,堆砌,答案應(yīng)該構(gòu)成一,個(gè)圓，具有自身的完整性和結(jié)構(gòu)性結(jié)構(gòu)越清晰,，得分,越高,例,1,：（,2011,年國家公務(wù)員考試省級）,給定材料,5,中介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法請概括王景治河后黃河安瀾,800,年的主要原因10,分）要求，不超過,200,字參考答案：,王景治理后黃河安瀾,800,年的原因包括主觀和客觀兩個(gè)方面主觀方面，王景的治河舉措順應(yīng)了黃河自身的規(guī)律；所選擇的河道河身較短，地勢較低，路線較好；采用的放淤措施有利于延長行河年限；修大堤治理汴渠的方法有效客觀方面，王景治河到隋代的,500,多年間，黃河周圍自然環(huán)境較好；黃土高原人口減少，植被恢復(fù)，黃河輸沙量較少；氣候上黃河中游大暴雨較少；下游有分支，兩側(cè)多湖泊，因而下游河患相對較少187,字）,例,2,：請你以政府某部門工作人員的身份，將所給材料縮寫成不超過,350,字的匯報(bào)材料20,分）,參考答案：,近年來食品安全問題層出不窮，包括：農(nóng)藥、獸藥、重金屬超標(biāo)，食品摻假，食品儲運(yùn)銷售過程中微生物感染，加工作過程滋生有害物質(zhì)等。

這些問題給人們的生命安全、社會經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害造成上述問題的原因有：食品加工衛(wèi)生條件差，大量使用違禁產(chǎn)品；食品安全認(rèn)證體系不健全，內(nèi)容不配套；安全執(zhí)法監(jiān)督體系混亂，分工不明；法律系體不完善面對這些問題，政府采取了一系列有針對性的行動，初步形成了食品安全監(jiān)督和監(jiān)測體系，有力打擊了食品違法犯罪行為但是當(dāng)前食品安全形勢依然嚴(yán)峻相關(guān)人士指出，政府應(yīng)該進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，出臺新的安全標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食品安全立法此外澳大利亞對于安全標(biāo)準(zhǔn)的分級和在信息公開基礎(chǔ)上逐步完善的做法值得我們借鑒317,字）,、透過,個(gè)別抓住一般的方法記?。骸叭瞬皇侨耍虏皇鞘隆钡脑瓌t,所謂“人不是人”,，申論材料列舉的都是個(gè)別的人，但記住材料的真實(shí)目的不是反映這一個(gè)個(gè)別的人，而是由他所代表的一個(gè)群體（一類人）或一個(gè)組織（機(jī)構(gòu)）,事也不是事”，因?yàn)椴牧辖o的也是一個(gè)個(gè)看起來孤立的個(gè)別的事件，但真實(shí)目的它想反映的是一個(gè)具有普遍性的社會問題,三、概括類題常用技法2,、抓住,主旨句和關(guān)鍵詞，刪繁就簡的方法篇幅,很長的描述類材料,，常?？梢酝ㄟ^在,閱讀過程中抓出主旨句和主旨句中的關(guān)鍵詞,，從而形成,答案對于一系列事件，只需要抓住事件的主體、遇上了什么事、做了哪些工作、取得了什么成效、尚有什么不足。

追根,溯源法對于,原因和對策類題，應(yīng)該采用這種方法申論材料中的事例都是已經(jīng)發(fā)生的事件，是既成事實(shí)的結(jié)果但無因不成果，有果必有因所以從材料中描述的結(jié)果進(jìn)行反推，就能找到事件的原因而根源一旦找到，對策就自然而然的引發(fā)出來了分類,歸納、分層,表述幾段材料反映同一問題，或圍繞同一個(gè)話題1,）將它們從散亂的編排中歸類在一起，這叫歸并同類項(xiàng)2,）一個(gè)事情分為多個(gè)方面，把相同的方面歸為同類項(xiàng)比如上面的食品安全案例一般情況下可以按下述方法歸類：主體（事件）歸類；問題原因歸類；已有措施和經(jīng)驗(yàn)歸類；不足之處和各方意見歸類3,）然后分層分段表述歸納類題型的一般套路問題現(xiàn)狀）（原因影響）（對策經(jīng)驗(yàn)）,這個(gè)套路一定要牢記在心中，并根據(jù)試題的具體要求而隨機(jī)運(yùn)用四、對策類試題專項(xiàng)分析,1,、對策題的總體認(rèn)識,對策類試題是要求考生根據(jù)給定資料的信息，提出解決社會問題的各種對策其出題目的是考查你的解決問題的能力2,、對策的要求：,準(zhǔn)確、全面、有針對性、切實(shí)可行3,、對策的結(jié)構(gòu)和要素：,（,1,）是什么對策？（對策的名稱）,（,2,）對策的實(shí)施主體；,（,3,）對策的實(shí)施對象；,（,4,）對策要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)；,例如：,第二，加強(qiáng)環(huán)境問責(zé)制。

政府將環(huán)保指標(biāo)列為地方領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度第二，城市更新要兼顧保護(hù)文化遺產(chǎn)城建規(guī)劃部門要增強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)意識，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，防止對文化遺產(chǎn)的破壞性拆建對策題答案示例,：（,2010,年國考地市級試題）,（二）針對,W,市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議20,分）要求：不超過,300,字針對,W,市面臨的轉(zhuǎn)移污染以及片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題，提出以下對策建議：,第一，科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色確立全面兼顧經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的發(fā)展思路，確保城市發(fā)展定位符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況第二，加大監(jiān)管力度，控制污染排放對開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保項(xiàng)目開發(fā)不對環(huán)境造成影響第三，加大投入，專項(xiàng)整治清理由于轉(zhuǎn)移搬遷造成的污染第四，堅(jiān)持以人為本在改善城市宜居環(huán)境、開展城市規(guī)劃整治的同時(shí)，充分考慮受影響的居民的利益，完善政策，保障他們的長遠(yuǎn)生計(jì)第五，建立環(huán)?？冃Э己酥贫葮淞⒄_的政績觀，改變目前以片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展模式第六，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公民環(huán)保意識以,改變目前市民單純重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念3,提出對策的常用方法：,（,1,）直接從材料原文中尋找現(xiàn)成的對策。

給定材料中具有解決辦法性質(zhì)的語言要引起重視，特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言和指示，它往往就是直接的對策2,）從材料的描述中發(fā)現(xiàn)對策比如：材料指出，耕地在減少，黨和國家對這個(gè)事情非常重視18,億耕地紅線是不能破的對策：保護(hù)耕地，保證糧食生產(chǎn)3,）從材料給出的案例中引申出對策做得好的榜樣，他們好的做法就是我們要將之發(fā)揚(yáng)光大的對策；做得不好的反面案例，我們就要吸取教訓(xùn)，糾偏為正，就能引出正確的對策4,）從事件或社會問題的原因處著手，邏輯推導(dǎo)出對策運(yùn)用因果分析法，從源頭處入手，往往是解決問題的根本途徑比如：流浪兒童乞討現(xiàn)象很重要的原因是家庭貧困所致因而對策：加強(qiáng)社會救濟(jì)，提高低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)成幫扶合作消除貧困5,）結(jié)合實(shí)際和工作生活常識提出對策針對試題設(shè)定的案例，具體問題具體分析，再結(jié)合自己平時(shí)的知識積累，運(yùn)用常識提出切實(shí)可行的對策4,、對策,如何才能全面：,社會,是一,個(gè)復(fù)雜系。