2025年基層黨建“賦能提升”項目工作實施方案文稿

2025年基層黨建“賦能提升”項目工作實施方案文稿各村黨（總）支部：為深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，切實改進當前我鎮(zhèn)基層黨的建設(shè)工作中存在的問題，構(gòu)建基層黨建工作新格局，根據(jù)縣委要求，經(jīng)充分認證，現(xiàn)結(jié)合實際，制定XX鎮(zhèn)黨委2025年度賦能提升項目實施方案如下一、項目名稱攻薄促弱類項目：加強"一村一品"跟進指導，發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效類項目：鞏固全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評成果，黨建引領(lǐng)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)二、目標要求突出黨委書記帶頭抓黨建導向，圍繞"督支部、抓黨員、提作風、促發(fā)展"這一主線，形成各方齊抓共管的工作合力，對攻薄促弱類項目扎實整改、改造升級，對提質(zhì)增效類項目強基固本、凸顯成效，從而全面提升全鎮(zhèn)各基層黨組織政治功能和組織功能三、主要內(nèi)容1.針對全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡，各村支柱產(chǎn)業(yè)抗風險能力弱、市場競爭力弱等突出問題，采取統(tǒng)籌調(diào)度和逐村"過篩"、主動發(fā)展和"抱團"發(fā)展相結(jié)合，因地制宜發(fā)展各村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保有實體產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展后勁，合力構(gòu)建組織共建、資源共享、難題共商、產(chǎn)業(yè)共進的"四共"模式，以打造"一村一品"為抓手，推動2025年年底全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)中有進2.在黨建引領(lǐng)下，XX鎮(zhèn)全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，被評為全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

計劃通過總結(jié)發(fā)揚全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評經(jīng)驗，探索建立環(huán)境整治的有效機制，以"面子"轉(zhuǎn)變促"里子"提升，經(jīng)過一年系統(tǒng)整治，全域打造"村潔凈、戶美麗、集體強、鄉(xiāng)風好"的美麗鄉(xiāng)村四、工作措施（一）加強高位推動，確保組織領(lǐng)導到位成立黨政主要負責人任組長、鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員為副組長，各基層黨（總）支部書記為成員的工作領(lǐng)導小組，每季度至少集中會商一次，全體參與、集智引智，形成工作合力，構(gòu)建共管格局二）把握時間節(jié)點，確保工作落實到位根據(jù)工作實際，科學制定方案，組織好動員部署、各方整改、全面整治工作步驟，確保在各環(huán)節(jié)既定時間節(jié)點完成任務(wù)三）堅持以點帶面，確保黨建領(lǐng)航到位以"書記抓、抓書記"帶動各村黨（總）支部書記、黨員發(fā)揮先鋒模范作用，靠前指揮、一線工作，推動項目難題攻堅、亮點成效凸顯，一大批有效機制和成功經(jīng)驗涌現(xiàn)五、時間安排（一）"加強'一村一品'跟進指導，發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟"攻薄促弱類項目1.調(diào)查摸底（2025年5月－6月），成立發(fā)展村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，建立駐村班子掛點各村集體經(jīng)濟和"鎮(zhèn)級抓統(tǒng)籌、村級抓落實"的工作機制，堅持全鎮(zhèn)"一盤棋"，倒逼村黨支部書記采取走訪座談、廣泛聽取意見等方式，從被動抓變?yōu)橹鲃痈?，合理制定各村集體經(jīng)濟計劃；2.集中整改（2025年6月－10月），采取統(tǒng)籌調(diào)度和逐村"過篩"、主動發(fā)展和"抱團"發(fā)展相結(jié)合，因地制宜發(fā)展各村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

一是組織共建鼓勵村集體經(jīng)濟組織聽取群眾建議意見、動員本土鄉(xiāng)賢力量，左右與鄰村合作，上下與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，如周邊村與潤浩農(nóng)業(yè)合作賺取年回報率，與聯(lián)通公司合作賺取合作金等手段，打造村村聯(lián)合、村鎮(zhèn)聯(lián)合、村企聯(lián)合的良好合作發(fā)展模式，形成規(guī)模集聚效應(yīng)二是資源共享推動鄰村聯(lián)合土地資源，探索農(nóng)事服務(wù)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，積極開展合作化經(jīng)營三是難題共商對于集體土地、山林等集體資源匱乏的村，因村施策，拓寬發(fā)展渠道如盤活廢棄村小學、閑置村部大樓等村集體固定資產(chǎn)賺取租金，新增開發(fā)耕地發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，賺取服務(wù)費四是產(chǎn)業(yè)共進單打獨斗變聯(lián)村共建，共同推進水產(chǎn)種植、畜牧養(yǎng)殖、苗木種植等農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)，多管齊下為村集體增收，解決單村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、"難成氣候"等問題3.鞏固提升（2025年10月－12月），一是依托《XX縣村級集體經(jīng)濟管理辦法》把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為村級班子任期目標考核和年度目標考核的主要指標，與村干部年度考核、評先選優(yōu)、提拔任用掛鉤，讓村級組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟和增加群眾收入上二是完善表彰激勵機制，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村，給予項目上的扶持、資金上的獎勵，培養(yǎng)一批思路清、頭腦活、能創(chuàng)新、敢作為的"領(lǐng)頭雁"，把村集體經(jīng)濟短板轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，努力打造出一批村集體經(jīng)濟發(fā)展示范典型。

二）"鞏固全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)評成果，黨建引領(lǐng)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"提質(zhì)增效類項目1.加強組織領(lǐng)導（2025年5月－6月），成立全鎮(zhèn)"黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"工作專班，以片為單位，組織發(fā)動各村黨組織、基層黨員帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)風文明三大方面建設(shè)，做到美麗鄉(xiāng)村黨員全覆蓋，每一個角落都有黨員的身影2.系統(tǒng)集中推進（2025年6月－11月），一是"紅"色黨建賦能環(huán)境整治采取"黨建＋網(wǎng)格＋農(nóng)戶"模式，按村小組劃分人居環(huán)境整治"小網(wǎng)格"，黨員志愿者聯(lián)系戶，統(tǒng)一步調(diào)、厘清責任，"一張網(wǎng)"同步推進環(huán)境整治二是"綠"色宣傳賦能環(huán)境整治圍繞鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展等全鎮(zhèn)重點工作部署，村兩委廣泛上戶宣傳，引導村民養(yǎng)成自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的健康習慣，發(fā)動群眾主動開展拆違拆臨、廁所革命、文明評比等工作，營造濃厚氛圍，形成干部示范、黨員帶頭、全民參與格局三是"古"色評比賦能環(huán)境管護因地制宜，各村發(fā)揮自身環(huán)境本身、傳統(tǒng)習俗、文化底蘊等特色優(yōu)勢，采取多種多樣的文明評比活動，提升鄉(xiāng)村文化品位，以小投入撬動大成效，培育文明鄉(xiāng)風3.著力完善和優(yōu)化工作機制（2025年11月－12月），根據(jù)日常工作中發(fā)現(xiàn)的不足，邊工作邊總結(jié)邊提煉"三色引擎"賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步完善和優(yōu)化出典型經(jīng)驗做法，讓單點特色成為多點亮色。

六、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)村聯(lián)動到位鎮(zhèn)村要加強協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、共同推動的工作機制，對整治過程出現(xiàn)的問題，做到不推諉、不上交、不激化矛盾二）黨員干部帶頭，發(fā)揮示范作用黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動擔起責任，帶頭示范踐行，走在前列，做好榜樣三）廣泛宣傳動員，充分發(fā)動群眾要利用廣播電視、宣傳車、手機短信、微信等渠道進行面上宣傳，采取發(fā)放宣傳單、召開座談會和入戶做工作的形式進行政策和法律法規(guī)宣傳，做到家喻戶曉、自愿配合、積極參與同時要對工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法及時組織宣傳報道，依靠群眾共同參與整治工作，營造良好的整治輿論環(huán)境附件：2025年度賦能提升項目領(lǐng)導小組名單。