論循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特色經(jīng)濟(jì)體系

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!論循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特色經(jīng)濟(jì)體系 一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種以物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體中得到合理和持久的利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解我國資源約束矛盾的根本出路，是解決從源頭上治理污染、持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，也是切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求 特色經(jīng)濟(jì)是一個(gè)區(qū)域在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中利用比較優(yōu)勢原則，通過競爭形成的，具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特色經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素是在國內(nèi)外市場上具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)、特色產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以市場為基礎(chǔ)配置資源，以公平競爭為生命線，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又必須遵循比較優(yōu)勢原則，走差異化發(fā)展道路，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)因此，特色經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中利用比較優(yōu)勢原則和市場原則，通過競爭形成的，具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于特色經(jīng)濟(jì)而言的，是在鄂西地區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、文化狀況和生產(chǎn)力水平，在競爭中充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)而形成具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以環(huán)境友好的方式，利用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展因此，保持特色資源的優(yōu)勢、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是一個(gè)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基，一個(gè)地區(qū)特色資源開發(fā)與保護(hù)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和最佳模式，是21世紀(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論思想非常切合鄂西生態(tài)文化旅游圈對(duì)于資源環(huán)境依賴性與主要資源的可重復(fù)利用性等固有特性和發(fā)展要求 二、鄂西生態(tài)文化旅游圈經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)分析 根據(jù)鄂西不同市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展情況及資源稟賦，我們選取了若干指標(biāo)，經(jīng)過對(duì)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)學(xué)處理將鄂西8個(gè)州市劃分為如下三個(gè)圈域：即第一圈域?yàn)椤耙瞬宸比τ?，包括宜昌、襄?市；第二圈域?yàn)椤扒G荊十隨”圈域，包括荊門、荊州、十堰、隨州這4個(gè)市；第三圈域?yàn)椤岸魇┥褶r(nóng)架”圈域。

包括恩施土家族苗族自治州、神農(nóng)架林區(qū) （一）鄂西生態(tài)文化旅游圈不同圈域特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢分析 “宜昌襄樊”圈域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢一是（整理）區(qū)位優(yōu)勢明顯宜昌地處長江中上游結(jié)合部、川鄂湘三省交匯點(diǎn)襄樊位于湖北省西北部、漢江中游，地處我國地形的第二階梯向第三階梯過渡地帶，歷來為南北通商和文化交流的通道二是旅游資源豐富宜昌市共有景點(diǎn)350多處，是一座集自然風(fēng)光與名勝古跡于一地、融現(xiàn)代化和文化歷史于一爐的旅游城市襄樊市共有各類名勝古跡和景點(diǎn)70余處，國家a級(jí)旅游景區(qū)13個(gè)，是一個(gè)同時(shí)具備旅游資源豐富性與獨(dú)特性的旅游大市三是歷史文化積淀深厚宜昌是中國巴文化、楚文化的發(fā)祥地和交融地，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長襄樊是一座有2800多年建成史的歷史文化名城，山川靈秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的匯合地四是產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模近年來，襄樊、宜昌作為鄂西北、鄂西南區(qū)域中心城市，積極融入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，在與武漢城市圈各城市的相互合作和競爭中較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均取得了令人矚目的成績襄樊、宜昌經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)穩(wěn)步提升 鄂西生態(tài)圈第二圈域包括十堰、荊門、荊州、隨州4個(gè)市其特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢一是文化底蘊(yùn)深厚。

圈域內(nèi)擁有炎帝神農(nóng)文化、楚文化、三國文化、武當(dāng)文化等優(yōu)質(zhì)文化資源二是旅游資源豐富圈域內(nèi)自然山水瑰麗秀美，人文景觀奇特壯觀，遺址遺跡保存完好，建筑設(shè)施古樸精致，種類齊全三是旅游資源級(jí)別高，品種齊全武當(dāng)山這一世界級(jí)旅游景區(qū)位于該圈域，特別是武當(dāng)山古建筑群、鐘祥明顯陵兩處世界文化遺產(chǎn)，江陵紀(jì)南城、隨州擂鼓墩等古文化遺址，荊州、隨州、鐘祥4座國家歷史文化名城等歷史文化品牌，優(yōu)勢明顯 “恩施神農(nóng)架”作為鄂西生態(tài)文化旅游圈的第三圈域是實(shí)現(xiàn)鄂西圈統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展不可或缺的部分分層指標(biāo)顯示本圈域生態(tài)環(huán)境、旅游資源稟賦條件優(yōu)越，未來以旅游業(yè)為帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮笃涮厣?jīng)濟(jì)優(yōu)勢一是生態(tài)環(huán)境良好其中恩施州森林覆蓋率達(dá)62％，被稱為“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最適合人類居住的地方之一”，并且有中國“三大后花園”之一的美譽(yù)神農(nóng)架是我國唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)，素有綠色寶庫之稱，森林覆蓋率達(dá)88％物種極為豐富，有“植物王國”、“物種基因庫”之稱二是文化特色鮮明圈域民族、歷史、民俗等文化特色鮮明，恩施州擁有數(shù)量眾多的自然人文景觀神農(nóng)架獨(dú)特的生態(tài)旅游資源使其具備了發(fā)掘和開展觀光攬勝、度假休閑、探險(xiǎn)獵奇、體育健身、科學(xué)考察、科普教育等旅游項(xiàng)目的獨(dú)特優(yōu)勢。

（二）鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題分析 宜昌和襄樊作為湖北省兩個(gè)省域副中心城市，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象日漸明顯其主要表現(xiàn)：一是旅游資源開發(fā)中保護(hù)不足在對(duì)旅游資源的開發(fā)過程中，出現(xiàn)了旅游規(guī)劃與開發(fā)依據(jù)不充分，資源數(shù)量和承載能力不符，資源價(jià)值特別是潛在價(jià)值把握不準(zhǔn)而造成旅游資源不合理開發(fā)或低水平開發(fā)等問題二是市場運(yùn)作乏力在對(duì)外宣傳和旅游策劃上是單兵作戰(zhàn)、各自為政、手段落后，缺乏高水平的市場化包裝和營銷，沒有形成統(tǒng)一鮮明的主題形象三是旅游經(jīng)濟(jì)快速增長與粗放經(jīng)營并存反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趨同，富有特色的晚間娛樂活動(dòng)嚴(yán)重不足，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單，更新緩慢不能滿足多層次旅游市場的要求，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的粗放經(jīng)營特征明顯 “荊荊十隨”圈域的主要問題一是產(chǎn)業(yè)環(huán)境友好程度不高，工業(yè)發(fā)展水平跟宜昌、襄樊還有較大差距，而且圈域內(nèi)工業(yè)主要集中在傳統(tǒng)工業(yè)上，資源消耗大、環(huán)境友好程度不高，離生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的要求有較大差距二是旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)體制障礙突出，圈域內(nèi)產(chǎn)品路線各自為政，市場集中度不足三是旅游業(yè)資源整合不夠充分，如隨州、谷城和神農(nóng)架都有炎帝神農(nóng)旅游資源，但缺乏一定的整合，難以形成品牌。

“恩施神農(nóng)架”圈層內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)及生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)底子都較為薄弱，圈域內(nèi)生態(tài)保護(hù)、文化保護(hù)及生態(tài)文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)、文化資源開發(fā)與保護(hù)力度不足等問題 三、構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的鄂西特色經(jīng)濟(jì)體系的基本思路 （一）建立資源節(jié)約引導(dǎo)機(jī)制 為了構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，必須最大限度地節(jié)約自然資源，建立自然資源節(jié)約機(jī)制自然資源的節(jié)約主要表現(xiàn)在節(jié)能降耗和污染減排上節(jié)約資源，降低自然資源消耗，原材料的消耗是自然資源的節(jié)約：減少污染物的排放，即將工業(yè)廢棄物及生活廢棄物加以循環(huán)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也是自然資源的節(jié)約因此，節(jié)能降耗，污染減排，統(tǒng)稱自然資源的節(jié)約 （二）建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 為了保證環(huán)境質(zhì)量的“生產(chǎn)和再生產(chǎn)”，必須建立資源耗費(fèi)和環(huán)境治理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)與治理結(jié)合起來制定環(huán)保法規(guī)，建立法律機(jī)制，用環(huán)保法規(guī)規(guī)范環(huán)保行為，加大環(huán)保執(zhí)法力度；建立稅收機(jī)制，根據(jù)污染物排放量的大小和相應(yīng)稅率收取環(huán)保稅，以此收入作為治理環(huán)境的投入：建立行政審批機(jī)制，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)的開辦；建立行政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度：建立社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推薦污染治理的市場化進(jìn)程。

（三）建立生產(chǎn)活動(dòng)影響的評(píng)估機(jī)制 建立生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然和社會(huì)影響的評(píng)估機(jī)制，以便配和調(diào)節(jié)這種影響對(duì)于每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)所產(chǎn)生的近期和遠(yuǎn)期影響，要組織相關(guān)自然科學(xué)專家進(jìn)行評(píng)估，依靠專家進(jìn)行決策，以使生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)的改變?yōu)槿祟惸繕?biāo)服務(wù)：對(duì)社會(huì)生態(tài)所產(chǎn)生的近期和遠(yuǎn)期影響，要組織相關(guān)社會(huì)科學(xué)家進(jìn)行評(píng)估，以便采取相應(yīng)措施，發(fā)揮它們對(duì)社會(huì)生態(tài)的積極影響，限制對(duì)社會(huì)生態(tài)的消極影響 （四）建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制 結(jié)合投資體制改革，調(diào)整和落實(shí)投資政策加大對(duì)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的資金支持把構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)一些重大項(xiàng)目利用國債投資或進(jìn)行資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，發(fā)揮好政府投資的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)民間資本對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資同時(shí)要進(jìn)一步深化價(jià)格改革，健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政（整理）策，積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系要進(jìn)一步完善財(cái)稅政策，通過財(cái)稅杠桿的調(diào)節(jié)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度 四、著力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟(jì)模式 基于鄂西生態(tài)文化旅游圈已形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，整合其工、農(nóng)業(yè)和文化資源，借助于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，致力構(gòu)建以“創(chuàng)新中循環(huán)，循環(huán)中增效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（一）務(wù)實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，探索生態(tài)工業(yè)模式 以廢物“減量化、資源化、無害化”原則為主線，以科技、體制和管理創(chuàng)新為動(dòng)力形成從企業(yè)內(nèi)部到企業(yè)之間、再到全社會(huì)的物質(zhì)能量循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展生態(tài)工業(yè)把廢物綜合利用與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把企業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)改造、解決結(jié)構(gòu)性污染結(jié)合起來，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為規(guī)劃建設(shè)主導(dǎo)形成污水、固廢、廢氣資源化綜合利用三大循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流、能流和信息流的合理循環(huán)和配置逐步建立鄂西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系 （二）以原有農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增加農(nóng)民收入、防治農(nóng)業(yè)污染和改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系探索適合鄂西自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，突出區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色目前，鄂西地區(qū)形成了以柑橘等為特色的水果產(chǎn)業(yè)、以草食動(dòng)物為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)、以庫區(qū)特種養(yǎng)殖為特色的水產(chǎn)業(yè)、以無公害反季節(jié)為特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以優(yōu)質(zhì)綠茶為特色的茶葉產(chǎn)業(yè)和以烏紅天麻為特色的中藥材產(chǎn)業(yè)把這些特色產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，大量開發(fā)參與性、體驗(yàn)性的產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊，將達(dá)到雙向促進(jìn)的效果。

（三）促進(jìn)旅游業(yè)同工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，發(fā)展旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為目的，在旅游業(yè)實(shí)行全過程的環(huán)境質(zhì)量控制，將旅游企業(yè)、旅游者對(duì)環(huán)境的直接與間接的負(fù)面影響消除或使之盡可能減少的活動(dòng)過程旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在資源開發(fā)方面采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化資源利用方式，保護(hù)性開發(fā)旅游資源，提高資源綜合回收利用率：在資源消耗方面，堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)能力，使物耗和能耗進(jìn)一步降低，有效提高資源利用率：在廢物產(chǎn)生方面，加強(qiáng)污染預(yù)防，降低污染物的排放，從源頭控制污染產(chǎn)生，提高資源綜合利用率；在再生資源產(chǎn)生方面，遵循“再循環(huán)、再利用”原則，實(shí)現(xiàn)旅游地廢棄物最大限度資源化，提高資源循環(huán)利用率；在社會(huì)消費(fèi)方面大力倡導(dǎo)旅游資源保護(hù)與滿足旅游者需求的均衡，減輕旅游業(yè)發(fā)展過程中對(duì)環(huán)境的壓力，采取有利于節(jié)約資源和保護(hù)資源的旅游消費(fèi)方式對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式采用全程污染控制，強(qiáng)調(diào)無害化處理排放，在追求經(jīng)濟(jì)效益的前提下，解決污染問題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益并重 感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助。