紅色黨政政府工作報告中的八大科技關鍵詞

2025,年政府工,作報告中的八,大科技關鍵詞,2025,年政府工,作報告,中的八,大科技關鍵詞,日期：,2025.03.05,匯報人,：,學習,2025,年全國兩會精神,PPT,課件,這份報告對科技領域重大事項作出全面安排，涉及商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、生物制造、量子科技、具身智能、,6G,、大模型應用、新一代智能終端、平臺規(guī)范發(fā)展等眾多重點領域,前言,2025,年,3,月,5,日，國務院總理李強作政府工作報告這份報告對科技領域重大事項作出全面安排，涉及商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、生物制造、量子科技、具身智能、,6G,、大模型應用、新一代智能終端、平臺規(guī)范發(fā)展等眾多重點領域，從弘揚科學家精神出發(fā)，對重大科研項目布局、轉化的體制機制給出保障方案內容豐富、體系完整，為,2025,年的科學研究和技術發(fā)展指明方向報告原文：開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產業(yè)安全健康發(fā)展,商業(yè)航天是通過商業(yè)市場的方式開展航天技術和服務，它的發(fā)展不僅推動航天技術創(chuàng)新，還帶動火箭制造、衛(wèi)星制造及相關配套服務，以及通信、導航、遙感以及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等下游市場低空經(jīng)濟則是由民用航空器的載人、載貨及其他作業(yè)等飛行活動牽引而帶動的一系列經(jīng)濟活動。

兩者對中國經(jīng)濟的盤活和帶動作用都非常顯著解讀,商業(yè)航天、低空經(jīng)濟,1,根據(jù)中商情報網(wǎng)數(shù)據(jù)，,2024,年，中國商業(yè)航天產業(yè)規(guī)模達到,2.4,萬億元根據(jù),2025,低空經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展報告,，,2023,年，中國低空經(jīng)濟產業(yè)規(guī)模達,5059.5,億元，預計,2026,年突破萬億元這兩大產業(yè)都在技術上取得一定進展，但尚未實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化落地中國有多家企業(yè)啟動了大規(guī)模衛(wèi)星組網(wǎng)計劃，但發(fā)射規(guī)模在數(shù)百顆級別據(jù),SpaceX,官網(wǎng)數(shù)據(jù)，美國,SpaceX,的星鏈計劃已經(jīng)發(fā)射超,4200,顆衛(wèi)星低空經(jīng)濟則處在更為早期的探索階段目前，物流、旅游、農業(yè)、消防、巡檢等場景在不斷被產業(yè)開發(fā)，但市場潛力和經(jīng)濟帶動力較大的低空交通場景，仍然只在少數(shù)城市以試點形式存在有些痛點產業(yè)能解決，有些痛點并不來源于產業(yè)本身商業(yè)航天和低空經(jīng)濟，本質上是由航天或飛行活動帶動的復雜綜合性經(jīng)濟活動，兩者的發(fā)展需要更多產業(yè)的融入和跨界合作目前，許多產業(yè)對這些技術了解不足，處于觀望狀態(tài)只有通過試點和場景的建設，給相關企業(yè)提供大規(guī)模應用和示范平臺，幫助其展示出技術和模式，更多產業(yè)才敢投資和加入報告原文：建立未來產業(yè)投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、,6G,等未來產業(yè)。

這些前沿技術正在重塑中國的社會與經(jīng)濟結構，并幫助國家在新一輪工業(yè)革命中占據(jù)重要地位解讀,生物制造、量子科技、具身智能、,6G,2,簡單說，生物制造有望改變化工、醫(yī)藥等領域的傳統(tǒng)生產方式，助其實現(xiàn)綠色低碳化發(fā)展，比如生物降解塑料和可持續(xù)航空燃油，可以為化工和航空產業(yè)減少污染、減少碳排放、提高能源安全；,6G,作為下一代通信技術，能以高速率、低延遲等特性推動各行業(yè)數(shù)字化轉型；量子科技則有助于開啟一個全新的信息技術時代，其中量子計算的運算速度遠超傳統(tǒng)計算機，而量子通信可以保障信息無條件安全傳輸，這些技術將在密碼學、金融、物流等領域引發(fā)變革；具身智能是人工智能和機器人兩大學科的結合，能使機器人更好地理解、適應和改造物理世界，可應用于制造業(yè)、服務業(yè)、醫(yī)療健康等行業(yè)，降低人力成本與事故風險這些未來技術普遍面臨培育周期長、風險大的難題，相關機構和企業(yè)需要大量的資金支持從基礎研發(fā)、小試中試到產業(yè)化，不同階段對資金的需求也不同因此，建立未來產業(yè)投入增長機制，需要解決誰來投、投哪里、怎么投的問題，解決投資鏈條中的瓶頸部分，讓國家資本能耐心投資，讓社會資本能放心投資，引導更多資金和資源集中到未來產業(yè)中報告原文：持續(xù)推進“人工智能,+”,行動，將數(shù)字技術與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用。

人工智能,+”,在,2024,年首次被寫入政府工作報告，在,2025,年的政府工作報告中再次被強調解讀,支持大模型廣泛應用,3,伴隨政策指引的加強以及人工智能技術的快速發(fā)展，千行百業(yè)廣泛應用人工智能，越來越多的學科、領域與人工智能實現(xiàn)深度融合，支持人工智能大模型開發(fā)、訓練和應用根據(jù)各地網(wǎng)信辦公示信息，截至,2024,年,8,月，全國已備案的人工智能大模型有,197,個，通用大模型、行業(yè)大模型分別占比,31%,、,69%,其中，行業(yè)大模型涉及教育、金融、辦公、政務和醫(yī)療等多個傳統(tǒng)領域，并向招聘、家裝、制造等更廣闊的場景延伸2024,年生成式人工智能應用發(fā)展報告,顯示，截至,2024,年,6,月，我國生成式人工智能產品的用戶規(guī)模達,2.3,億人，相關企業(yè)數(shù)量超,4500,家，核心產業(yè)規(guī)模接近,6000,億元2025,年,1,月，以,DeepSeek,（深度求索）為代表的人工智能技術創(chuàng)新，再次取得突破性進展，既在全球大模型競逐與模型開源中彰顯了中國力量，又進一步推動中國大模型技術進入規(guī)?；瘧玫碾A段目前，中國已經(jīng)初步構建起了一個包括智能芯片、大模型、基礎架構等在內的人工智能大模型產業(yè)應用體系，這是從信息化邁向數(shù)智化的重要驅動力，而驅動產業(yè)發(fā)展的關鍵正是探索人工智能大模型深入場景、實現(xiàn)應用落地。

以鋼鐵行業(yè)為例，來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至,2025,年,1,月，,80%,的行業(yè)企業(yè)建設了智能集控中心，,81%,的企業(yè)在探索開展大模型應用大模型應用的實際效果、應用價值逐步提升，也將助益大模型在構建、訓練、推理、部署及行業(yè)落地等關鍵技術方面進一步突破，推動“人工智能,+”,在更多細分、真實且專業(yè)的場景應用中有效深耕報告原文：擴大,5G,規(guī)模化應用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群算力是數(shù)字經(jīng)濟的核心基礎設施中國有著龐大的算力資源，已建成,14,座國家級超算中心根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，,2024,年中國在用算力中心標準機架數(shù)超,880,萬解讀,優(yōu)化全國算力資源布局,4,目前，這些資源的利用存在不均衡的現(xiàn)狀，大部分算力需求集中在經(jīng)濟較發(fā)達的東部沿海地區(qū)，而西部及東北地區(qū)的算力資源無法得到充分利用，有些是因為互聯(lián)網(wǎng)傳輸效率和安全性等技術問題，有些則是各地在相關管理單位、建設單位的關聯(lián)鏈條之間存在壁壘在整體算力能力中，通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心之間的比例有待優(yōu)化國家需要把握科研發(fā)展、企業(yè)發(fā)展需要什么樣的算力，這些算力資源是否足夠為了更精準地配置算力資源，國家正開展算力資源的調度優(yōu)化。

2024,年多地成立算力平臺調度試點，合力推動公共算力資源標準化互聯(lián)優(yōu)化算力資源，也是“東數(shù)西算”工程下一步要推進的方向之一，即陸續(xù)建立全國一體化的算力網(wǎng)絡體系，優(yōu)化算力資源的跨區(qū)域調度，提高資源利用效率，促進東西部算力的高效互補，最終推進算力像水電煤一樣按需按量自由分配報告原文：大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備中國是全球最大的智能終端生產基地與消費市場，新一代智能終端與智能制造裝備在生產端能夠創(chuàng)建萬億級的產業(yè)，在消費端能夠重塑消費體驗和功能解讀,新一代智能終端,5,2024,年以來，北京、深圳、重慶等多地均圍繞智能終端產業(yè)積極出臺政策、開展行動例如，,2025,年,3,月,3,日，深圳市工業(yè)和信息化局提出，到,2026,年，深圳市人工智能終端產業(yè)規(guī)模達,8000,億元以上、力爭,1,萬億元，集聚不少于,10,家現(xiàn)象級人工智能終端企業(yè)，人工智能終端產品產量突破,1.5,億臺，在手機、計算機、大模型一體機、可穿戴設備等領域推出,50,款以上爆款人工智能終端產品目前，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人以及智能制造裝備逐漸成為全球科技競爭的新焦點。

這些領域不僅代表了未來科技的發(fā)展方向，而且對提升國家競爭力、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展也具有重要意義其中，智能終端正在從單一功能向系統(tǒng)級解決方案升級，比如智能手機從工具變成智能助理，平板電腦從娛樂設備轉型為生產力中心這些變化，正在重塑全球消費電子市場的競爭格局此外，智能終端和智能制造裝備產業(yè)的發(fā)展將帶動上下游產業(yè)鏈的共同進步，創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，并為國家?guī)硇碌慕?jīng)濟增長點，也能夠促進消費升級，滿足人民日益增長的美好生活需要報告原文：促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，更好發(fā)揮其在促創(chuàng)新、擴消費、穩(wěn)就業(yè)等方面的積極作用嚴格食品藥品監(jiān)管，抓好校園學生餐、平臺外賣安全監(jiān)管平臺經(jīng)濟是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主要載體、以數(shù)據(jù)為關鍵生產要素、以新一代信息技術為核心驅動力、以網(wǎng)絡信息基礎設施為重要支撐的新型經(jīng)濟形態(tài)解讀,平臺經(jīng)濟,6,近年來，平臺經(jīng)濟在全球范圍內迅速崛起，成為推動經(jīng)濟增長和創(chuàng)新的重要力量在中國，阿里巴巴、騰訊、美團等大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)不僅在電子商務、社交媒體、在線支付等領域占據(jù)主導地位，還在不斷拓展新的業(yè)務領域，如云計算、人工智能等然而，平臺經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題，如壟斷行為、數(shù)據(jù)安全風險、消費者權益保護不足、不正當競爭等。

在促進平臺經(jīng)濟發(fā)展的過程中，常態(tài)化監(jiān)管被多次提及比如，,2024,年,7,月，,中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定,提出，促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度與平臺經(jīng)濟相關的政策旨在通過規(guī)范和引導平臺經(jīng)濟的發(fā)展，使其更好地發(fā)揮在促創(chuàng)新、擴消費、穩(wěn)就業(yè)等方面的積極作用，緊抓高質量發(fā)展同時，通過嚴格監(jiān)管食品藥品安全，特別是校園學生餐和平臺外賣的安全，保障公眾健康和生命安全報告原文：發(fā)揮人才高地和人才平臺的輻射作用，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，加強拔尖創(chuàng)新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養(yǎng)大力支持、大膽使用青年科技人才青年科技人才處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰期，是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分2024,年的政府工作報告提到，加大對青年科技人才支持力度，,2025,年的政府工作報告進一步提出，大膽使用青年科技人才解讀,大力支持、大膽使用青年科技人才,7,當前，青年科技人才已成為我國科技創(chuàng)新發(fā)展的生力軍科技部解讀,2023,年,8,月發(fā)布的,關于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施,提到，近年來，我國博士后每年進站人數(shù)都超過,2.5,萬人，其中,80%,集中在自然科學領域。

國家重點研發(fā)計劃參研人員中，,45,歲以下占比達,80%,以上，國家自然科學獎獲獎者成果完成人的平均年齡已低于,45,歲此外，在人工智能、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等新興產業(yè)領域，優(yōu)秀青年科技人才已成為技術創(chuàng)新的主力給予青年人才更多的信任和支持，是建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強的應有之義報告原文：弘揚科學家精神，推動形成鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境隨著大國博弈加劇，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展當前，中國對科研創(chuàng)新的需求比以往任何時候都更為迫切為了實現(xiàn)科技自立自強，中國需要在基礎研究和前沿技術領域取得突破解讀,弘揚科學家精神,8,這些領域的研究有著高度不確定性和風險性，需要給予科研人員更大的試錯空間中國需要營造一個寬容與競爭并存的科研環(huán)境，既鼓勵科研人員大膽探索，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，同時避免懶散和“大鍋飯”的現(xiàn)象報告提到，推動科技支出向基礎研究傾斜，這釋放的信號是鼓勵科研人員進行高風險、高回報的研究，因為基礎科研比后期科研更需要試錯空間報告還提到，完善競爭性支持和穩(wěn)定性支持相結合的投入機制過去，大量穩(wěn)定性支持經(jīng)費能夠維持機構運行，但難以支持科研人員進行長期的、高風險的研究項目增加競爭性支持有助于減少科研人員因短期成果壓力而放棄長期研究的情況。

此外，報告提到，加強企業(yè)主導的產學研深度融合企業(yè)作為市場主體，更了解市場需求，加強企業(yè)主導地位可以更好地避免項目“閉門造車”，企業(yè)更方便配置科技研發(fā)中的項目、基地、人才等資源，避免科研中的重復布局和無序競爭問題可以看出，接下來國家會繼續(xù)優(yōu)化科研支持機制，并盡力為中國科研打。